Пол-века под санкциями США
Мало кто сознает тот факт, что с 1974 г. и до настоящего момента не было ни одного дня, когда в отношении нашей страны не действовали бы какие-либо американские ограничения. Они действовали даже тогда, когда СССР прекратил существование, а Россия прогибалась под США как только могла. Это означает, что на протяжении почти полувека Россия никогда не рассматривалась истеблишментом США в качестве дружественного государства, вне зависимости от нашего поведения.
Отсюда следуют несколько важных выводов.
Первое: американские санкции против России – реальность, которая останется на очень долгое время. А коль скоро это так, то следует прекратить истерики и шумиху по поводу дискриминации России. Министр Лавров неоднократно заявлял, что Москва не обсуждает и не будет обсуждать с американскими (и идущими у них на поводу европейскими) партнерами тему отмены санкций. Мол, вы вводили противозаконные ограничения, вы и снимайте их, без разговоров и условий. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил телеканалу CNN, что Москва относится к законопроекту о новых санкциях против России «крайне негативно». И все, и – хватит. Позиция наша известна, дискриминационные же меры сняты все равно не будут.
Второе: после принятия нового закона попытки убедить политическую элиту США в бесперспективности санкционной «войны» будут лишены смысла. Вместо это представляется целесообразным строить политику в отношении Вашингтона соответственно тому обстоятельству, что мы имеем дело с принципиально недружественным России субъектом.
В отличие от США, Евросоюз остается нашим крупнейшим коллективным торгово-экономическим партнером, и тотальный разрыв связей принес бы России больше вреда, чем пользы, чтобы ни говорили о благотворности импортозамещения. Здесь надо действовать осмотрительно, просчитывать последствия – тем более, что «разворот на Восток» – проект долгосрочный и реальную отдачу принесет нескоро, не стоит быстро ждать массового приход азиатских инвесторов на российский рынок взамен ушедших американских и европейских. Как бы ни было жалко Siemens – давнего и солидного партнера России – простая трехшаговая комбинация с турбинами для Крыма была в принципе правильным решением. Если теперь, дабы спасти свою корпоративную шкуру от катастрофического американского возмездия, Siemens добьется включения в санкционный список ЕС еще нескольких российских физических и юридических лиц – что ж, принципиальной разницы с уже существующим положением дел не будет. А если компания решит больше прогнуться перед Вашингтоном и отомстить больнее, можно вспомнить громкие дела о коррупции в особо крупных размерах (за которые Siemens уже наказывали и в США, и в Европе) и дать ход хотя бы части того досье, которое собрали на нее российские контролирующие органы.
Между тем, следствием «аллергии» американского мейнстрима на СССР и Россию является тот факт, что объем двусторонней торговли и прямых инвестиций США в российскую экономику невелик, меньше отдельно взятой Польши, не говоря уже о Китае, Индии, Южной Корее и др. С другой стороны, для целого ряда ведущих американских компаний рынок России входит в топ-10, а подчас и топ-5 в мире. В этой связи имеет смысл более пристально изучить варианты использования коммерческих структур для того, чтобы в перспективе заставить американский политический истеблишмент пересмотреть подход к России. О том, как крупный бизнес в США может при желании убедить Конгресс перестать мешать им зарабатывать на российском рынке, свидетельствуют примеры вступления Российской Федерации в ВТО и отмены поправки Джексона-Вэника.
При этом надо понимать, что затрагивание американских бизнес-интересов в качестве рычага воздействия на Вашингтон обязательно негативно скажется на так называемых «международных рейтингах» инвестиционной привлекательности России. Дело в том, что эти рейтинги составляют те же игроки, что и вводят санкции против нашей страны.
Между тем, при правильно поставленной разъяснительной работе инвесторы из третьих стран (Южная и Юго-Восточная Азия, АТР, арабские страны, Латинская Америка) поймут, почему та или иная американская или европейская компания станет испытывать трудности на российском рынке, и почему такое давление не будет применяться Россией против них.
Некоторые эксперты уже советуют пересмотреть размещение значительной (порядка 25% части золотовалютных резервов России в гособлигациях США, т.е. отказаться от де-факто финансирования американской экономики, включая военные расходы. Здесь нужно действовать предельно осторожно, поскольку финансовый смысл в таком размещении все-таки есть. Другое дело, что можно использовать угрозу отказа от такого размещения, что скажется в т.ч. на курсе доллара (а это в интересах Москвы). Или угрожать и массовым выбросом на валютный рынок и более 100 млрд. долл., хранящихся в российских матрасах.
В одном симпатичном голливудском фильме герой – премьер-министр Великобритании – говорит вконец обнаглевшему президенту США: «Друг, который унижает и дерется, – больше не друг. А поскольку забияки понимают только язык силы, то отныне я готов эту силу проявлять, и президенту нужно быть к этому готовым».